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鷹潭財政:以“五個加強”為統領推進政府采購監督管理

中國政府采購招標網 發布時間: 2020年03月06日 08:21

近日,鷹潭市財政局為夯實和鞏固2019年該市政府采購領域專項治理工作成果,結合該市在2019年江西省政府采購代理機構監督檢查過程中暴露出來的問題,研究出臺了《關于進一步加強政府采購監督檢查工作的通知》。

  一是進一步加強政府采購預算編制。要求采購人對采購項目預算編制負主體責任,嚴格預算編制和執行,堅持無預算不采購,嚴禁超預算采購。在開展政府采購活動之前通過市場調研、專家論證、社會參與等方式科學編制采購項目方案和預算。明確屬于政府采購工程類的采購項目,市本級單項或批量金額達到50萬元(含50萬元)的以經財政部門委托中介機構評審后的價格作為采購預算價;屬于貨物和服務類的采購,達到公開招標限額標準的應委托有資質的社會中介機構評審采購預算價格,公開招標限額標準以下的可由采購人按照要求自行選擇是否委托有資質的社會中介機構評審采購預算價格。

  二是進一步加強采購合同管理和履約驗收工作。該市在監督檢查過程中發現許多代理機構在合同公示和履約驗收上存在問題,故要求采購人嚴格按照規定在自合同簽訂之日起2個工作日內,將政府采購合同在江西省政府采購網以及江西省財政廳指定的其他媒體上公告。

  對履約驗收,要求采購人不得提高或降低標準驗收,不得對不同供應商實行差異化驗收。屬于政府采購工程類項目驗收后應將工程決(結)算報財政部門進行評審,屬于貨物和服務類的采購項目驗收書或驗收報告應包括采購標的名稱、數量、型號、單價、總價、驗收結論等詳細明細。

  三是進一步加強監督檢查力度。要求該市兩級財政部門要認真扛起政府采購監督管理職責,一方面加強對采購人、采購代理機構、評審專家的監督檢查,對不按規定建立內控制度,或內控制度不規范、不完善,以及采購活動不規范的交易主體進行嚴肅處理。另一方面加強對達到公開招標限額標準以上的采購項目的監督檢查,尤其是對存在資金節約率低于3%、資金節約率高于40%、廢標3次以上、采購周期超過6個月及以上、有投訴等情形的采購項目要重點關注,緊盯不放。

  四是進一步加強部門協調聯動機制。建立健全財政和發改(公管辦)、公安等相關部門之間的工作協調機制,該市將建立起兩級財政部門在每個月10號前對上個月開標存在資金節約率低于3%、資金節約率高于40%的達到公開招標限額標準以上的采購項目以及存在其他異常情況的采購項目進行梳理匯總然后報送同級發改(公管辦)、公安等部門與之進行信息共享的制度。同時,財政部門對經其他有關部門查實的政府采購領域違紀違法違規行為也要結合政府采購相關法律法規予以相應處理。

  五是進一步加強政府采購工作紀律。扎實推進“放管服”改革,要求采購人深化采購主體責任意識,嚴格執行《政府采購法》等相關法律法規,嚴肅工作紀律,規范工作秩序,提高工作效率。

  “五個加強”的出臺,對于完善該市政府采購監督檢查的長效機制,切實提高政府采購監督管理工作起到了積極的作用。





   來源:中國政府采購網

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